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2016年全国农资打假工作要点公布
2022-11-29 00:07
本文摘要:一是严苛生产经营许可方面。各级农业、工商、质监、工信等部门要按照各自职能,依法依规对农资生产经营主体及其产品展开审查,把好市场准入关口。 切实加强行政许可事中事后监管,重点检查行政相对人遵从法律和履行义务等… 一是严苛生产经营许可方面。各级农业、工商、质监、工信等部门要按照各自职能,依法依规对农资生产经营主体及其产品展开审查,把好市场准入关口。 切实加强行政许可事中事后监管,重点检查行政相对人遵从法律和履行义务等情况。

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一是严苛生产经营许可方面。各级农业、工商、质监、工信等部门要按照各自职能,依法依规对农资生产经营主体及其产品展开审查,把好市场准入关口。

切实加强行政许可事中事后监管,重点检查行政相对人遵从法律和履行义务等… 一是严苛生产经营许可方面。各级农业、工商、质监、工信等部门要按照各自职能,依法依规对农资生产经营主体及其产品展开审查,把好市场准入关口。

切实加强行政许可事中事后监管,重点检查行政相对人遵从法律和履行义务等情况。按照“双随机”原则的组织积极开展辖区内农资生产经营单位的主体资格清查,依法查处超范围生产经营不道德,清扫不具备资质条件的生产经营主体,查禁无证无照生产经营单位。对必须审议、注册、审核的农资产品,要严格执行有关条件、程序和标准,不准降低标准和越权审核。持续推展主要农资产品实行电子追溯到码制度,创建全过程网上追溯到平台。

敦促生产经营主体严格执行产品质量管理制度,规范生产经营档案,不合乎制度拒绝的要及时展开排查。事后监管中找到有相当严重违法行为或排查不做到的,要采行注销资质、撤消产品证书等行政处罚措施,并不予公开发表曝光。二是深化专项管理行动。

各地各部门要针对近年来新闻媒体曝光较多、群众滋扰检举较多、监督检查找到问题较多的热点领域和地区,集中力量积极开展专项整治。农业部门积极开展春秋两季农资市场检查和专项整治,持续推展创建高毒农药定点经营、发帖出售制度。公安部门之后深入开展“打四黑除四害”工作,办案制售假劣农资大要案。

工商部门之后深入开展“红盾护农”行动,依法遵守市场监管职责。质监部门之后严苛有关化肥、农药等产品生产许可证核准,深入开展农资造假“质检利剑”行动,推展农资区域整治工作。工信部门之后严苛农药生产企业核准和农药产品生产批准后证书授予,压制非法生产和不按企业标准生产的不道德,查禁并未获得农药生产资质的地下工厂。

供销合作社充分发挥网点多覆盖面积仅有的优势和农资流通主渠道起到,增大安心农资供应和经营服务创意,打造出服务农民生产的主力军和综合平台,之后深入开展服务“三农”工作。三是强化互联网领域农资造假。研究制订互联网领域农资造假有效地措施,指导和敦促电子商务平台企业强化对网络农资经营者的资格审查和注册备案,获取产品行政许可信息和企业信用信息查找渠道,实施消费者质量允诺,监控电商出现异常经营不道德,因应执法人员部门偏移追溯到电子商务平台上的侵权行为冒充农资不道德。

依法对网上销售的假劣农资积极开展执法监督抽验。对抽验检测不合格的农资产品要不予严厉查处,并通报电子商务平台采行必要措施。通信主管部门要大力实行网络实名制,强化网络备案、域名和IP地址等互联网基础资源管理。

四是积极开展质量监督抽验。各地要根据农业生产实际,按照“双随机”原则,有计划地积极开展农资产品质量监督抽验工作。重点检测种子质量和品种真实性以及肥料、农药、饲料、兽药有效地成份严重不足和加到隐性成份等不道德。同一生产经营主体不应防止反复抽查,但对于群众反映反感、问题引人注目的区域、市场、产品和企业,仍要展开重点监测,提升监督抽验的针对性和有效性。

要竖立“检测为监管执法人员服务”的理念,认真执行“检打同步”拒绝,敦促系统内检测机构为执法监督抽验修筑“绿色通道”,并划入年度检测任务中。实施好监督抽验结果的通报、对系统和分享机制,及时公布农资消费警告信息。

对抽验不合格的产品及其生产经营单位,要及时立案查处,追溯到制假售假源头;找到产品流向市场的,要查清产品下落,依法采行责令暂停销售等措施,防范假劣农资流向农业生产领域。五、严厉查处违法犯罪案件。各地各部门要集中力量,主动出击,增大执法人员破案力度,极力杜绝县级执法人员部门“零”办案现象。

重点地区、特色作物产区,要极力革职一批大要案件,处置一批责任人员,遏止假劣农资违法行为多发高发态势。大力前进行政执法与刑事司法交会,探寻创建全系统的网上执法人员平台,推展部、省、市、县级执法人员机构的立案、惩处、收押等工作构建网络化,并与国家平台接入。

对涉嫌犯罪的案件,要及时接管,依法追究刑事责任,极力解决有案心志、有案难移、以罚代刑等现象,构建行政执法和刑事司法无缝接入。对制假售假涉及面甚广、数额极大、危害相当严重、影响险恶的典型案件,要采行牵头上海证券交易所总办、集中于办案、牵头破案等形式,限期革职,查必完全。

之后增大制售假劣农资典型案件的曝光力度,起着公安部门一起、威吓一片、教育一方的良好效果。六是完备协商联动机制。

各地各部门要强化信息交流与交流,齐抓共管,协同作战,构成合力,提高整体监管效能。更进一步完备农资造假工作部际联席会议制度,充分发挥整体同步优势,切实加强区域间和部门间的案情通报和案件收押工作。完善区域联查、跨区协查等案件办理机制和大要案公安部门鼓舞奖励机制,保证违法行为获得及时有效地公安部门。

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实行农民滋扰假劣农资问题首问责任制,各地各部门皆不应依法依规处置,做件件有回音。探寻创建罚没农资处理长效机制,分类处理罚没农资,所须要经费列为本级财政预算。

七是前进农资信用体系建设。各地各部门要把主要农资产品的行政许可、行政处罚和行业管理信息划入社会信用体系建设中,创建信用信息审批平台,完备信用信息归集、透露、监督等运行机制。将群众滋扰检举、日常监管、质量抽验找到的明知不道德,划入辖区内农资生产经营主体信用档案,动态记录信用信息。

实施好跨部门长胜牵头鼓舞和明知牵头惩戒制度。对明知主体实施重点监管,创建相当严重明知主体“黑名单”制度和市场解散机制。希望行业协会和社会第三方机构积极开展信用评价活动,引领农资企业诚信经营。

八是希望建构社会共治格局。各地各部门要大力前进政务公开发表、信息公开发表,主动为社会各方面参予农资造假与监管创造条件。要以捉铁有痕、威吓有力的案例,鼓舞更好的企业、行业协会、社会的组织或个人积极参与到农资造假工作中。贯彻遵守农资造假举报奖励办法,完备社会监督网络,拓宽群众滋扰检举渠道。

对新闻媒体曝光、农民滋扰、企业检举的每一起农资案件,要希望追根溯源,极力打掉生产源头和销售网络。希望农资生产经营主体积极开展质量安全性允诺。强化农资追溯到体系建设和管理应用于,实行实行主要农资产品电子追溯到制度,覆盖面积生产、经营、用于全过程。

减缓建构行政监管、行业自律、社会监督、公众参予的农资造假工作体系。九是优化安心农资宣传服务。因地制宜,完备标准,分类指导,有序前进农资示范店培育工作。

各地各部门要减缓制订和完备优惠政策,希望和反对农资连锁经营、农资合作社、企业传销直供等新兴经营业态发展,建构现代农资经营服务网络。通畅安心农资上山下乡进村渠道,强化科学指导和检测服务,提升安心优质农资产品的覆盖面。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,大力宣传农资识假辨假与法律维权科学知识,公开发表农资造假工作措施、进展和效益,宣传诚信企业,曝光制售假劣农资典型案例,希望营造全社会关心反对农资造假工作的良好氛围。

在农资出售用于高峰期,要的组织力量深入基层,积极开展农民群众喜闻乐见的宣传活动,面对面普及农资法律法规,进一步提高农民群众自我保护意识和依法维权能力。积极开展农资从业人员培训和法律科学知识教育,提升农资生产经营者的质量责任意识和诚信守法意识。十是切实加强的组织领导。各部门要在当地党委、政府的统一领导下,充分发挥职能作用,严苛依法遵守农资造假和监管工作职责。

以基层执法人员队伍建设为重点,强化农资造假执法人员体系建设,合理配置执法人员力量。实施农资造假工作经费财政保障制度,提高执法人员条件和执法人员手段。建立健全行政执法人员岗位培训制度,提高办案能力和监管水平。

在深化市场监管改革中,农资造假的力度无法减低,高压态势无法巩固。农业部门要充分发挥好联合起到,完善联席会议制度,定期的组织线索通报、形势会商等活动。在当地党委政府领导下,主动启动案件主办、牵头执法人员、监督评议等工作。

十一是实施监管工作责任。各地各部门要坚决“乡里稳健廉洁”,贯彻“三贤三实”,狠抓作风建设,守土有责,敢于担任,极力公安部门假劣农资坑农害农不道德。更进一步实施农资造假属地监管责任,层层创建政府领导、部门领导、岗位人员的责任制和责任追究责任制度,创建各级执法人员监管人员的权力和责任表格,厘清监管责任与经营主体第一责任的边界。对在农资造假工作中不赴任、不作为、内乱作为的不道德要坦率追究责任涉及人员责任。

之后积极开展农资造假绩效评价工作,完备考核评估标准,将革职重大案件和及时公开发表作为考核重点。探寻创建重大案件革职补助金机制,对展现出引人注目的单位和个人给与通报表彰。各省(区、市)涉及部门要强化牵头督查,定期深入基层积极开展指导检查,对假冒伪劣农资问题引人注目的地区,要重点强化敦促指导,限期治理。


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